ГЧП – формула удачного взаимодействия частного предпринимательства и власти

Экономика >> 20.06.2015
ГЧП – формула удачного взаимодействия частного предпринимательства и власти

Татарстан уже не первый год считается самой динамично развивающейся республикой России. Это становится возможным благодаря реализации проектов государственно-частного партнерства (ГЧП). Примером здесь могут служить Камский промпарк "Мастер", Свияжский межрегиональный логистический центр, завод "Аммоний", а также экономические зоны "Иннополис" и"Алабуга".

Власти республики пришли к выводу, что развиваться экономика может только в том случае, если налажен диалог между бизнесом и структурами власти. Татарстан по этому показателю занимает первое место, о чем говорят результаты исследования Центра развития ГЧП.

Главная проблема, с которой сталкиваются предприниматели - отсутствие закона о ГЧП на федеральном уровне. Нормативно-правовая база Татарстана также требует определенных доработок.

Закон об участии субъектов России в ГЧП принят только в 68 регионах, нормативные правовые акты о порядке работы ГЧП действуют в 40 регионах. В Татарстане закон приняли 4 года назад, но до сих пор предприниматели сталкиваются с некорректными постановками некоторых пунктов и отмечают, что в закон нужно внести поправки. Пока законопроект находится на стадии обсуждения.

Сейчас республика занимает лидирующую позицию по числу заключаемых концессионных соглашений, и это стало возможным только потому что данная форма сотрудничества официально закреплена законодательством России. Но необходимо учитывать тот факт, что проекты могут приносить стабильную прибыль только когда они долгосрочные, когда соглашение ГЧП заключается на 10 и более лет.

В республике успешным опытом можно назвать проекты в сфере здравоохранения, в частности, концессионное соглашение, касающееся Центра планирования семьи, строительство хосписа для детей и мн. др.

Большой проблемой является дефицит квалифицированных специалистов. Необходимо привлекать обученных специалистов с опытом реализации проектов. Если своих кадров недостаточно, нужно приглашать представителей международных управляющих компаний, у которых местные специалисты могли бы чему-то научиться.

В настоящее время власти заинтересованы в партнерстве с частными предпринимателями. Механизм ГЧП - один из главных инструментов привлечения инвестиций в экономику. Но самостоятельно реализовывать какие-то социальные проекты бывает довольно трудно, так как денег, выделяемых муниципальным или республиканским бюджетами, бывает недостаточно.